Tomasz Siennicki Doradca podatkowy
Temat: Zaliczka w imporcie usług / odpowiednie stosowanie
>
Po drugie teza, że obowiązek podatkowy powstaje z chwilą obciążenia rachunku bankowego nabywcy usług wskazanych w 28b, przeczyłaby całkowicie zasadzie racjonalności ustawodawcy. W odniesieniu do pewnych usług stanowiących import usług miałby wówczas decydujące znaczenie moment obciążenia rachunku bankowego nabywcy, a do innych (czyli tych, do których nie ma zastosowania art. 28b, np. usługi związane z nieruchomościami itd.), już moment otrzymania zaliczki przez świadczącego. Takie różnicowanie nie znajduje moim zdaniem żadnego uzasadnienia.
Dla bliższego wyjaśnenia: ta teza ta miała być zamieszczona w kontekście ewentualnych różnic pomiędzy odesłaniem do jednego przepisu albo do grupy przepsiów (a. 19 ust. 19). Choć po wypicu butelki wina sam już do końca nie wiem, o co mi chodziło :-)
Miała to być chyba antyteza do tezy pomiędzy różnicą w odesłaniu do jednego z przrepisów i odesłaniu do grupy pzrepisów (choć jednak ust. 19 odsyła do wskaznych konkretnych przepisów, a nie całego działu czy rozdziału).
ALe po komendzie "wyślij" nie można już cofnąć publikacji.
Idąc jednak dalej: ewentualne różnice pomiędzy odesłaniem do jednego pzrepisu lub grupy pzrepisów mnie i tak - w kontekście omawianego problemu - nie przekonują. Oczywiscie przy odesłaniu do konkretnego przepisu nie można pominąć go w stosowaniu, ale zawsze go stosować, co najwyżej z pewną modyfikacją. A o tym jak daleko idącą - będzie decydować wykładnia funkcjonalna i systemowa. A my właśnie tutaj napotykamy dyrektywę i koniecznośc wykłani w zgodzie z dyrektywą.
Wydaje mi się, że ustawodawca wprowadził "odpowiednie" stosowanie a nie "wprost" art. 19 ust. 11 już tylko z tego powodu, że ust. od 1 do 18 mają zasadniczo zastosowanie do "podatników świadczących" a nie "podatników nabywających". Ten aspekt "podmiotowy" jest w mojej ocenie wystarczający do zamieszczenia odesłania polegającego na "odpowiednim" stosownaiu wskaznych przepisów.