Tomasz Siennicki

Tomasz Siennicki Doradca podatkowy

Temat: Uchwała NSA a pytanie do TSUE

Zastanawia mnie jedna kwestia.
Jedynym organem władnym dokonywać wykładni prawa wspólnotowego jest jak wiadomo TSUE.
Jak w tym kontekście ocenić postępowanie NSA, który:
a) Wydaje uchwałę w sprawie leasingu, w której dokonuje wykładni prawa krajowego w zgodzie z prawem wspólnotowym, przyjmując określoną jego wykładnię, której de facto sam dokonuje;
b) Następnie NSA w zwykłym składzie występuje z pytaniem prejudycjalnym do TSUE, aby dokonał wykładni dyrektywy w kontekście uznania leasingu i ubezpieczenia jego przedmiotu za świadczenie jednolite lub nie.
W tych okolicznościach oczywistym jest dla mnie, że NSA zamiast podejmować uchwałę, powinien był wystąpić z pytaniem prejudycjalnym, a dopiero orzekać (potwierdza to wystąpienie z pytaniem do TSUE przez zwykły skład).
Z drugiej jednak strony, czy NSA w zwykłym składzie – w sytuacji gdy istnieje już uchwała – nie powinien był najpierw wystąpić o podjecie uchwały o innej treści niż uchwała pierwsza, a dopiero skład siódemkowy powinien był skierować pytanie do TSUE? Oznacza to de facto, ze nie zgadza się z wykładnią naszej ustawy dokonanej przez skład poszerzony w uchwale. Jak to się ma do związania składów orzekających uchwałą?
To chyba jeden z dobrych przykładów, że sądy administracyjne zbyt rzadko kierują pytania do Trybunału.
Karol K.

Karol K. r.pr. / GAAR i
okolice

Temat: Uchwała NSA a pytanie do TSUE

Tomasz Siennicki:
Z drugiej jednak strony, czy NSA w zwykłym składzie – w sytuacji gdy istnieje już uchwała – nie powinien był najpierw wystąpić o podjecie uchwały o innej treści niż uchwała pierwsza, a dopiero skład siódemkowy powinien był skierować pytanie do TSUE? Oznacza to de facto, ze nie zgadza się z wykładnią naszej ustawy dokonanej przez skład poszerzony w uchwale. Jak to się ma do związania składów orzekających uchwałą?

Zdaje się, że zwykły skład naruszył w takim wypadku normę zawartą w art. 269 § 1 ppsa.
Karol K.

Karol K. r.pr. / GAAR i
okolice

Temat: Uchwała NSA a pytanie do TSUE

http://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/793902,bacal-s...

W tym wywiadzie (imo, wartym uwagi) sędzia Bącal odniósł się trochę do tego zagadnienia.

Moderator: szukałem właściwego tematu na "prasę", ale nie znalazłem :)
Adam Kolodziejczyk

Adam Kolodziejczyk Doradca Podatkowy,
RSM Poland KZWS

Temat: Uchwała NSA a pytanie do TSUE

Witam,

polecam lekturę poniższego orzeczenia NSA. Co prawda skład orzekający nie odniósł się dlaczego najpierw wydali Uchwałę, a dopiero później zadali pyt. prejudycjalne, ale za to wyjaśnili dlaczego teraz nie trzeba tej Uchwały poprawiać w trybie art 269 PPSA.

Lektua tym ciekawsza, że jest zdanie odrębne s. Mudreckiego.

I FSK 720/13 - http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/2A7018F79D
Karol K.

Karol K. r.pr. / GAAR i
okolice

Temat: Uchwała NSA a pytanie do TSUE

Adam K.:
I FSK 720/13 - http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/2A7018F79D

O tym orzeczeniu wspomniał właśnie sędzia Bącal w linkowanym wywiadzie. Dla mnie to przykład psucia dobrego prawa przez praktykę.

Z kolei ciekawi mnie życiorys zawodowy sędziego Mudreckiego, bo zgadzam się z jego zdaniem odrębnym zarówno w ww. orzeczeniu, jak i przy I GPS 2/12.
Filip Siwek

Filip Siwek departament
podatkowy, SWS
Strykowski Wachowiak
Kancelari...

Temat: Uchwała NSA a pytanie do TSUE

Кarol К.:
Z kolei ciekawi mnie życiorys zawodowy sędziego Mudreckiego, bo zgadzam się z jego zdaniem odrębnym zarówno w ww. orzeczeniu, jak i przy I GPS 2/12.

wiki bo wiki ale coś tam jest ;)
http://pl.wikipedia.org/wiki/Artur_Mudrecki
Tomasz Siennicki

Tomasz Siennicki Doradca podatkowy

Temat: Uchwała NSA a pytanie do TSUE

Uważam, że błąd popełnił skład zwykły występując z pytaniem do TSUE zamiast o podjecie uchwały.

Skoro NSA podejmując uchwałę nie miał wątpliwości co do wykładni przepisów prawa wspólnotowego (takie założenie należy poczynić skoro nie wystąpił z pytaniem), to moim zdaniem zwykły skład był związany również tą wykładnią.

Dzisiaj podejmowanie nowej uchwały to musztarda po obiedzie. Przecież nie będzie niezgodna z wyrokiem TSUE. Więc byłaby to uchwała czysto pro forma.

Więc po co ją podejmować.

PS. Pozdrowienia z Elby dla wszystkich.

Ten post został edytowany przez Autora dnia 20.07.14 o godzinie 20:56

Następna dyskusja:

Potwierdzenie wywozu przy W...




Wyślij zaproszenie do