Temat: Przetarg czy konkurs?

Witam serdecznie

Proszę bardzo o jakieś porady jak w temacie poniżej. Najlepiej jakieś wskazanie podobnych spraw, wyroków itp.

Zamawiający ogłosił przetarg nieograniczony. Przetarg dotyczy ZAPROJEKTOWANIA i WYKONANIA ekspozycji. Od momentu ogłoszenia do momentu składania ofert są 2 miesiące.
Oprócz standardowych dokumentów (ZUS, US, KRK, referencje itp.) Zamawiający wymaga dołączenia do oferty tzw. części merytorycznej.
Ocena ofert to 40% cena, 60% wartość merytoryczna.
Nie byłoby w tym nic dziwnego, widziałem już przetargi z częścią merytoryczną, niemniej jednak w tym wypadku ilość materiałów merytorycznych jest tak duża, że wygląda to jak połączenie konkursu z przetargiem. Osoby z branży projektowej są zdania, że nie ma możliwości wykonania tak dużej ilości materiałów w takim czasie chyba, że ktoś już posiadał sporą część tych materiałów przed ogłoszeniem postępowania.
Poza tym, część zakresu merytorycznego, jaki należy dołączyć do oferty, pokrywa się z przedmiotem zamówienia. Czyli de facto, Zamawiający wymaga na etapie składania oferty, posiadania już części zamówienia.

Jak to się ma do rozporządzenia w sprawie dokumentów jakie może wymagać Zamawiający?
Jest tam wprawdzie zapis o możliwości wymagania "próbek, opisów, fotografii", jednak w tym wypadku nie są to próbki a konkretna część zamówienia.
Dla jasności link do SIWZ: http://178.255.45.108/~forumwis/delta/SIWZ_i_zal_1-8_d...
Opis przedmiotu zamówienia na str. 5-8.
Opis tego, co ma zawierać część merytoryczna: od strony 55.

Czy powyższe jest naruszeniem ustawy PzP czy nie, bo opinie prawników są podzielone?

Pozdrawiam
Kamil