Temat: Brak dokumentu o niezaleganie w podatkach.
Witam
Można napisać do zamawiającego pismo uzasadniające brak dokumentu. Poniżej przedstawiam orzecznictwo na Waszą korzyść.
Spółka cywilna jest stosunkiem prawno - zobowiązaniowym (działającym na podstawie kodeksu cywilnego), którego istotą jest dążenie do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego (art. 860 Kodeksu cywilnego). Wspólnikami spółki cywilnej mogą być osoby fizyczne, osoby prawne oraz handlowe spółki osobowe. Z treści przepisu art. 23 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika, że w sytuacji złożenia oferty przez spółkę cywilną należy postępować tak jak z wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o udzielenie zamówienia. A zatem wspólnicy spółki są wykonawcami wobec których zamawiający żąda określonego rodzaju dokumentów.
Można powołać się na orzecznictwo w tym zakresie (ale zaznaczam że istnieją również orzeczenia odmiennie interpretujące problem).
Wyrok z 1 sierpnia 2008 r. KIO/UZP 737/08 „…W świetle kodeksu cywilnego spółka cywilna jest stosunkiem umownym, uczestnikami obrotu gospodarczego są wspólnicy - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. To właśnie oni są przedsiębiorcami, a nie spółka, która nie istnieje jako podmiot. Mówienie o "spółce cywilnej" jest pewnym uproszczeniem (jak w treści niniejszego uzasadnienia); są to wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
Równocześnie nie można zaprzeczyć, że prawo podatkowe przyznaje spółce cywilnej pewną podmiotowość, w celu powiększenia kręgu podmiotów zdolnych do uiszczania pewnych podatków. Jednak nie ma podstaw, aby stosowanie przepisów prawa podatkowego (czy prawa pracy) rozszerzać, i traktować spółkę cywilną jako podmiot również na gruncie ustawy prawo zamówień publicznych..."
Podobnie Wyrok z 15 lutego 2008 r (KIO UZP 106/08) ”… Spółka cywilna nie posiada osobowości prawnej, nie stanowi więc samodzielnego podmiotu prawa. Podmiotami prawa pozostają wspólnicy spółki cywilnej. To wspólnicy nie spółka, prowadzą przedsiębiorstwo, które podlega rejestracji w ewidencji działalności gospodarczej. Wspólnicy występują na wszystkich dokumentach handlowych w obrocie gospodarczym, podając nazwę, określenie „s.c.” oraz swoje imiona i nazwiska. Natomiast w ewidencji działalności gospodarczej występują wspólnicy odrębnie z własną działalnością w ewidencji działalności gospodarczej. Nazwa spółki cywilnej nie jest więc nazwą tożsamą – jak błędnie wywodzi Odwołujący – z nazwą działalności prowadzonej przez poszczególnych wspólników spółki cywilnej. W przedmiotowym postępowaniu Wykonawca przedłożył umowę spółki cywilnej o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej przedsiębiorcy Sławomira Szulawy „HYDROSERVICE Przedsiębiorstwo Robót technicznych” oraz z dnia 17 września 2007r. o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej przedsiębiorcy Stanisława Kamińskiego „HYDROSERVICE Przedsiębiorstwo Instalacji Sanitarnych. Zaświadczenia te są aktualne, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a więc zgodne z wymogami SIWZ oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawców, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2006r., Nr 87, poz. 605). Nadto należy dodać, iż w przypadku spółki cywilnej brak jest konieczności zgłaszania umowy spółki i jej zmian do organu rejestrowego, gdyż przepisy nie nakładają obowiązku rejestracji umowy spółki cywilnej w określonym rejestrze bądź też ewidencji działalności gospodarczej. Tak więc umowa spółki cywilnej przedłożona przez Wykonawcę jest umową ważną. Zarzut braku zaświadczenia z Urzędu Skarbowego wystawionego na spółkę nie znajduje uzasadnienia. Wspólnicy spółki cywilnej rozliczają się bowiem indywidualnie i stosowne zaświadczenia zostały przez nich załączone do złożonej oferty.
I jeszcze jedno- orzeczenie z dnia 29 stycznia 2010 r. sygn. akt: KIO/UZP 1789/09 „… BRAK KONSEKWENCJI USTAWODAWCY w stosunku do określenia bytu prawnego spółki cywilnej nie
może rodzić negatywnych skutków prawnych dla przedsiębiorców ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego. Na tej podstawie, Izba uznała, iż wystarczającym dla potwierdzenia nie zalegania z podatkami wykonawcy, było zaświadczenie załączone do oferty…” Tutaj należy bezwzgędnie zaznaczyć iż zatrzymanie wadium może nastąpić tylko w sytuacji gdy brak uzupełnienia będzie wynikał wyłącznie z przyczyn leżących po stronie wykonawcy (wina wykonawcy).
Zaznaczam że istnieje pogląd odmienny i z tym należy się niestety liczyć.
Odmienna interpretacja: „…Krajowa Izba Odwoławcza w przytoczonym wyroku oparła się na orzeczeniu wydanym przez NSA z dnia 28 września 2005 r. sygn. akt: I FSK 412/02, w którym wskazano, że "na gruncie podatku od towarów i usług podmiotowość prawno- podatkową przyznaje się spółce osobowej jako organizacji wspólników, a nie samym wspólnikom, tym samym wszelkie obowiązki i uprawnienia podatników wynikające z ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym odnoszą się do tych spółek, a nie bezpośrednio do ich wspólników…” .
pozdrawiam
пропозиції роботи
