Jerzy M.

Jerzy M. Problematyka MSP,
dotacje
UE,projekty,Prince2
Practitioner

Temat: Zasady finansowania-umocowanie prawne

Orientuje sie ktos jakie umocowanie prawne maja Zasady finansowania?
Mariusz Czerwiński

Mariusz Czerwiński Szukam pracy:
Diagnozy nadużyć
kredytowych, Audyty
umów k...

Temat: Zasady finansowania-umocowanie prawne

Jerzy M.:
Orientuje sie ktos jakie umocowanie prawne maja Zasady finansowania?
???
Jerzy M.

Jerzy M. Problematyka MSP,
dotacje
UE,projekty,Prince2
Practitioner

Temat: Zasady finansowania-umocowanie prawne

Chodzi mi o status prawny tegoż dokumentu. Jak wiadomo coś takiego jak wytyczne nie jest aktem prawa. Czy zatem Zasady są dokumentem umocowanym w choćby rozporządzeniu i z jego mocy obowiązują?
Rafał D.

Rafał D. Kierownik projektów

Temat: Zasady finansowania-umocowanie prawne

Zasady i wytyczne nie są źródłem obowiązującego prawa. Zostały wydane w oparciu o Ustawę o prowadzeniu polityki rozwoju i w zasadzie to tyle, jeśli mowa o prawie. W SPO RZL i ZPORR sprawa była o tyle prosta, że "Uzupełnienie programu" stanowiło rozporządzenie ministra.

W perspektywie "7-13" dokumentem przesądzającym o konieczności stosowania wytycznych i zasad jest umowa o dofinansowanie. W teorii "Zasady finansowania" to tylko wyciąg z innych aktów prawnych regulujących przepływy finansowe i wydatkowanie środków w ramach dotacji celowych "szczególnego przeznaczenia" (tj. paragrafy z końcówką 7 i 9).

Problem pojawia się w momencie, gdy zasady mijają się ustawami na podstawie których zostały wydane, albo które starają się interpretować na potrzeby realizacji programu. Sprawa w moim przypadku przećwiczona kilkukrotnie. Ustawa ma pierwszeństwo przed umową, w razie kontroli UKS, UZP czy NIK, smutnych państwa z tych instytucji średnio interesują zapisy umowy z IW, lecą po konkretnych ustawach i rozporządzeniach.

Podobnie z kontaktami z IP/IW. Jeśli wymagają czegoś zgodnego z "Zasadami..." natomiast niezgodnego z aktami prawnymi, wystarczy zwrócić się z pismem z prośbą o podanie podstawy prawnej z zaznaczeniem jakie są źródła obowiązującego w Polsce prawa. Murowane zdziwienie ze strony IP/IW, potem pismo z prośbą o wydanie interpretacji do IZ. Na szczęście takie sytuacje są coraz rzadsze.
Jerzy M.

Jerzy M. Problematyka MSP,
dotacje
UE,projekty,Prince2
Practitioner

Temat: Zasady finansowania-umocowanie prawne

Dokładnie Panie Rafale wyraził Pan moje podejrzenie.
Tomasz Jędrzejewski

Tomasz Jędrzejewski projekty społeczne,
NGO, doradztwo
finansowe

Temat: Zasady finansowania-umocowanie prawne

Jerzy M.:
Dokładnie Panie Rafale wyraził Pan moje podejrzenie.


Niestety tak to jest.

Wytyczne są wydawane w formie zarządzenia
Jerzy M.

Jerzy M. Problematyka MSP,
dotacje
UE,projekty,Prince2
Practitioner

Temat: Zasady finansowania-umocowanie prawne

Czyli jakby obowiązywało wyłącznie urzędników a Beneficjentów wyłącznie na mocy zawartej umowy.
Tomasz Jędrzejewski:
Jerzy M.:
Dokładnie Panie Rafale wyraził Pan moje podejrzenie.


Niestety tak to jest.

Wytyczne są wydawane w formie zarządzenia
Tomasz Jędrzejewski

Tomasz Jędrzejewski projekty społeczne,
NGO, doradztwo
finansowe

Temat: Zasady finansowania-umocowanie prawne

W tej sprawie monitował ś.p RPO J. Kochanowski, jedyne co mu się udało do doprowadzenie do możliwości odwołania do WSA od negatywnych "decyzji" w sprawie dofinansowan



Wyślij zaproszenie do