Temat: Intensywność pomocy publicznej

Proszę o pomoc w znalezieniu informacji na temat poprawnego obliczania intensywności pomocy publicznej w projektach POKL.

Zgodnie z §2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, za maksymalna intensywność pomocy jest liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do wydatków kwalifikowalnych.
Wyjaśnić należy pojęcie ekwiwalentu dotacji brutto. Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach, ekwiwalentem dotacji brutto jest kwota, którą otrzymałby beneficjent pomocy lub podmiot ubiegający się o pomoc, w formie dotacji, bez uwzględnienia opodatkowania podatkiem dochodowym, wyrażoną z dokładnością dwóch miejsc po przecinku, natomiast zgodnie z §2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, jako wydatki kwalifikowalne należy rozumieć wydatki kwalifikujące się do objęcia pomocą finansową określone w rozporządzeniu, bezpośrednio związane z projektem i niezbędne do jego realizacji.
W związku z powyższym, dla obliczenia maksymalnej intensywności pomocy stosowany jest następujący wzór:
Maksymalna intensywność pomocy = (ekwiwalent dotacji brutto / wydatki kwalifikowalne) X 100

Proszę o weryfikację, czy w celu obliczenia maksymalnej intensywności pomocy, jako ekwiwalent dotacji brutto wstawić należy kwotę wydatków objętych pomocą publiczną, natomiast jako wydatki kwalifikowalne, łączną wartość projektu?

W celu zobrazowania moich wątpliwości, proszę o weryfikację zgodności poniższego projektu z zasadami pomocy publiczne:

Projekt przewiduje objęcie wsparciem 20 mikro, 20 małych i 20 średnich przedsiębiorców (po jednej osobie z każdej firmy). W projekcie uczestniczyć będą wyłącznie osoby w wieku powyżej 50 roku życia (wszystkie szkolenia to szkolenia ogólne), zatem zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, intensywność pomocy zwiększa się o 10 punktów procentowych.

Wartość projektu to 600 000 zł. Projekt składa się z dwóch zadań – „Działania szkoleniowe” i „Zarządzanie projektem”. Wydatki objęte pomocą publiczną znajdują się jedynie w zadaniu „Działania szkoleniowe”, którego wartość to 480 000 zł. W projekcie nie występuje cross-finansing ani koszty pośrednie.

WPP na uczestnika wynosi więc 480 000 zł / 60 = 8 000 zł

CWP na uczestnika w przypadku mikro i małych przedsiębiorstw wynosi 8 000 zł x 0,1 = 800 zł (łącznie 800 zł x 40 = 32 000 zł)

CWP na uczestnika w przypadku średnich przedsiębiorstw wynosi 8 000 zł x 0,2 = 1 600 zł (łącznie 1 600 zł x 20 = 32 000 zł)

Wartość wkładu prywatnego to 64 000 zł

Wartość pomocy publicznej jest zatem równa 480 000 zł – 64 000 zł = 416 000 zł

Intensywność pomocy publicznej po zsumowaniu: (416 000 zł / 600 000 zł) X 100 = 69,33%

Proszę o interpretację, czy przy wyżej wymienionych warunkach projekt jest zgodny z zasadami pomocy publicznej? Intensywność pomocy publicznej po zsumowaniu nie przekracza 80%.