Temat: Obowiązek zapewnienia palarni
Witam serdecznie :-) w nawiązaniu do dyskusji:
"Firma nie może wprowadzić bezwzględnego zakazu palenia na
terenie zakładu. Musi wydzielić specjalnie do tego przystosowane
miejsca, szczególnie jeżeli zatrudnia więcej niż 20 osób. Ich brak może być potraktowany jako wykroczenie
przeciwko prawom pracownika - informuje ”Gazeta Prawna”.
”Kwestii funkcjonowania palarni w zakładzie pracy
poświęcony jest rozdział 7 (par. 40 –42) załącznika nr 3 do
rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z 26
września 1997r . w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (t.j. Dz.U. z 2003 r. nr 169, poz . 1650 z późn. zm.). Zgodnie z powyższym rozporządzeniem palenie tytoniu w zakładach pracy jest dozwolone wyłącznie w odpowiednio przystosowanych pomieszczeniach” – czytamy w ”Gazecie Prawnej”.
”Z kolei wyrok NSA w Warszawie z 4 kwietnia 2007 r. (I OSK 892/06) przypomina, że na pracodawcy spoczywa powinność wyodrębnienia i przystosowania pomieszczeń przeznaczonych do palenia tytoniu oraz oznaczenia miejsc, w których zakaz palenia obowiązuje, a ponadto miejsc, w których wolno palić. Niewydzielenie palarni może być potraktowane przez organy inspekcji pracy jako wykroczenie przeciwko prawom pracownika i ukarane grzywną od 1 tys. do 30 tys. zł” – dodaje ”Gazeta Prawna”. Nie wszystkie firmy organizują na terenie zakładu tzw. palarnie. Ich brak nie oznacza, że pracownicy
mogą palić na terenie całego zakładu. Nie mniej jednak pracodawca musi zapewnić pracownikom odpowiednie do tego pomieszczenie. Nie może również narażać innych, niepalących członków załogi na przebywanie w miejscach przeznaczonych do palenia."
oraz wypowiedź eksperta PIP
EKSPERT RADZI
Palarnie trzeba utworzyc
GAZETA PRAWNA NR 64 (1682) 2006-03-30 > Praca i ubezpieczenia
Czy na pracodawcy ciąży obowiązek urządzenia w zakładzie pracy pomieszczenia palarni lub wyodrębnionych miejsc, w których dopuszcza się możliwość palenia tytoniu?
Prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy gwarantuje każdemu obywatelowi art. 66 ust. 1 Konstytucji RP. Natomiast sposób realizacji tego prawa oraz obowiązki pracodawcy w tym zakresie określa kodeks pracy. Zgodnie z art. 233 k.p., pracodawca jest obowiązany m.in. zapewnić pracownikom odpowiednie
urządzenia higieniczno-sanitarne. Ponadto par. 111 rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (t.j. Dz.U. z 2003 r. nr 169, poz. 1650) oraz par. 40-42 załącznika nr 3 do tego rozporządzenia, obligują pracodawcę do wyodrębnienia i
odpowiedniego przystosowania w zakładzie pracy palarni. W myśl przepisów rozporządzenia są to pomieszczenia higieniczno-sanitarne. W tej kwestii wypowiedział się pośrednio NSA. W wyroku z 24 stycznia 2003 r. (II SA/Łd 1887/99; OSP z 2003 r. nr 12, poz. 155) uznał, że wątpliwość, czy palarnia mieści się w kategorii pomieszczeń i urządzeń higieniczno-sanitarnych, nie ma zasadniczego
wpływu na ocenę legalności nakazu inspektora pracy.
Nie ma obowiązku urządzania palarni pracodawca zatrudniający do 20 pracowników oraz zatrudniający pracowników na otwartej przestrzeni. Jednak gdy pracowników w danym zakładzie pracy jest więcej niż 20, pracodawca musi utworzyć palarnię. Powinna być usytuowana w firmie w sposób, który nie będzie narażał osób
niepalących na wdychanie dymu tytoniowego.
W wyroku z 27 czerwca 2002 r. (SA/Bk 230/02) NSA oddalił skargę na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Białymstoku w przedmiocie nakazu urządzenia w zakładzie palarni. Sąd uznał, iż decyzja inspektora nakazująca urządzenie w zakładzie niezbędnej liczby palarni w sposób nienarażający osób niepalących na wdychanie dymu tytoniowego, nie narusza przepisów prawa, co skargę czyni bezzasadną. Zdaniem sądu z obowiązku utworzenia palarni nie zwalnia całkowity zakaz palenia tytoniu w pomieszczeniach zakładu wprowadzony odpowiednim postanowieniem regulaminu.
Ponadto NSA wskazał, że pozostawiając poza przedmiotem rozważań, kwestię zgodności wprowadzonego do regulaminu pracy zakazu palenia tytoniu na terenie zakładu pracy z konstytucyjnie gwarantowanym każdemu obywatelowi prawem do decydowania o swoim życiu osobistym (art. 47 Konstytucji RP) oraz konstytucyjnym zakazem zmuszania obywatela do czynienia tego, czego mu prawo nie nakazuje (art. 31 pkt 2 Konstytucji RP), zauważyć należy, że każdorazowe wyłamanie się grupy pracowników z regulaminowego zakazu palenia tytoniu na terenie zakładu pracy wprost godzi w uprawnienia rzeszy niepalących pracowników narażonych na sąsiedztwo palących. Brak wyodrębnienia oddzielnego pomieszczenia palarni potencjalnie naraża niepalących na wdychanie dymu tytoniowego, a zakaz palenia
tytoniu, zważywszy na możliwość jego obchodzenia, nie likwiduje zagrożenia. Na pracodawcy ciąży więc obowiązek urządzania palarni w zakładach pracy, a uchybienie temu obowiązkowi może być przedmiotem regulacji nakazowej.
Natomiast przepisy nie określają usytuowania palarni. Nie oznacza to jednak, że palarnia może być usytuowana w przypadkowym miejscu. Pracodawca wyznaczając pomieszczenia palarni powinien mieć na uwadze, iż:
■ nie mogą być w nich składowane jakiekolwiek materiały niebezpieczne pożarowo,
np. gazy palne, materiały mające skłonności do samozapalenia,
■ powinny znajdować się poza strefą zagrożenia wybuchem,
■ powinny być usytuowane w sposób nienarażający osób niepalących na wdychanie dymu tytoniowego;
Jan Pióro
główny specjalista w Departamencie Prawnym Głównego Inspektoratu Pracy
ale pomijając przepisy czy nie lepiej jest tworzyć palarnie?? Czy wolność niepalących musi być ograniczana wolnością palących, czy zakazując palenia nie dyskryminujemy części społeczeństwa, czy zakazanie palenia wpłynie pozytywnie na atmosferę w firmie i wydajność palącego... obecnie istnieją już systemy, które gwarantują niemalże 100% ochronę osób niepalących przed biernym paleniem a osobą palących umożliwiają palenie w cywilizowanych warunkach.
Zapraszam na stronę
http://palarnie.pl oraz do kontaktu mailowego robert.hoffmann@palarnie.pl