GoldenLine
Zaloguj się
Mariusz Sidor

Mariusz Sidor RegioGames - gry na
zamówienie

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Podczas jednej z ostatnich rozmów z jednym z podwarszawskich wójtów poruszaliśmy bardzo ciekawy temat związany z problematyką pozyskiwania dodatkowych środków budżetowych w gminach.

Myślę, że w przypadku znacznej części samorządowców świadomość możliwości, jakie niesie w sobie system dochodów jednostek samorządowych w Polsce jest dość niski. (pisząc system dochodów mam tutaj na myśli całokształt obejmujący zarówno dochody własne samorządów jak i system redystrybucji do samorządów części dochodów państwa).

Zapraszam do dyskusji na temat możliwości zwiększania dochodów budżetu gminy. Zaznaczam jednocześnie, że nie chodzi mi tu o środki pomocowe z UE.
Link do wypowiedziLink
Mariusz Sidor

Mariusz Sidor RegioGames - gry na
zamówienie

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Jako pierwszy pozwolę sobie opisać możliwe działanie polegające na ściąganiu na teren gminy firm lisingowych, których domeną są samochody ciężarowe. Ściągnięcie (przeniesienie) może, ale nie musi mieć natury fizycznej. Istotne jest by firma formalnie swoją siedzibę miała w danej gminy.

Korzyścią dla gminy są przede wszystkim podatki od środków transportowych, które obecnie nie są i pewnie w najbliższej przyszłości nie będą małe. W przypadku dużych firm wpływy z tego tytułu mogą być liczone w setkach tysięcy złotych a zdarza się czasem że i więcej.
Inna korzyść to podatek dochodowy od osób prawnych (zakładam tutaj że firma ma osobowość prawną) - ale skala w porównaniu do dochodów uzyskiwanych z tytułu podatków od środków transportowych jest nieporównywalna.
Można by wskazywać jeszcze podatek od nieruchomości wykorzystywanych w działalności gospodarczej, ale z racji tego, iż możemy mieć doczynienie wyłącznie z formalnym przeniesieniem (do którego może być potrzebny jedynie "pokój z tabliczką") nie biorę tego zupełnie pod uwagę.


Minusem takiej praktyki jest jej mała trwałość. Firma tak szybko jak do gminy przyszła tak też szybko może ją opuścić. Dlatego warto pieniądze z tego źródła traktować jako okresowe i wykorzystywać na cele wyłącznie prorozwojowe a nie bieżące funkcjonowanie.



Mariusz Sidor edytował(a) ten post dnia 27.02.07 o godzinie 14:16
Link do wypowiedziLink
Ireneusz B.

Ireneusz B. Lubuski Zarząd
Melioracji i
Urządzeń Wodnych

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Witam
Na razie odniosę się do konkretnego, przedstawionego pomysłu. Otóż każda firma działa w oparciu o własny rachunek ekonomiczny i możliwie sprawne jej funkcjonowanie, a w przypadku leasingu aut ciężarowych również logistyczne. Przeniesienie siedziby wiąże się nie tylko ze zmianą adresu, ale również np. miejsca rejestracji pojazdów z urzędu miasta do starostwa. Co to oznacza, ano fakt, że i tak trzeba jechać do najbliższego miasta powiatowego, by dokonać w urzędzie rejestracji. W przypadku firm leasingowych jest to kilka do kilkunastu aut jednorazowo przez cały tydzień itd.
Lepszym rozwiązaniem jest przekonanie firm transportowych, że ich siedziby i bazy powinny znajdować się poza obszarami miejskimi, blisko ciągów komunikacyjnych. Wówczas cała firma powinna przenieść się "na wieś" i tylko pracownicy biurowi dojeżdżaliby do pracy. Mam takie firmy na moim terenie. To się na razie sprawdza, przy czym nie bez znaczenia był fakt szybkiego i sprawnego załatwiania spraw rejestracyjnych aut i naczep w starostwie.
Jednak jest wiele gmin położonych "daleko od szosy" i lokowanie tam podobnej działalności nie zawsze jest celowe z punktu widzenia firmy.
Pozdrawiam
I.B.
Link do wypowiedziLink
Mariusz Sidor

Mariusz Sidor RegioGames - gry na
zamówienie

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Słuszne uwagi.
Dodam tylko że argumentem do przeniesienia firmy (całej) bądź tylko jej siedziby jest poza kontaktami osobowymi włodarzy gminy argument ekonomiczny. Gminy które prowadzą aktywną politykę ściągania firm lisingowych często decydują się na obniżenie stawek podatków od środków transportowych obowiązujących na ich terenie.

Bardzo istotnym argumentem jest również poruszana przez Pana Ireneusza sprawność organów rejestrowych w starostwie. W przypadku dobrej współpracy gminy z powiatem zdażają się przypadki iż urząd wychodzi naprzeciw takim klientom oddelegowując jednego z pracowników do kontaktów i obsługi danej firmy.
Link do wypowiedziLink
Ireneusz B.

Ireneusz B. Lubuski Zarząd
Melioracji i
Urządzeń Wodnych

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Witam
Z tym obniżaniem podatków nie jest tak hop, hop!
Obniżanie dochodów gminy z tytułu podatków skutkuje obniżeniem subwencji i dotacji z budżetu państwa. Jest to jakby "broń obosieczna". Gmina ma uzyskiwać dochody, a nie pozbywać się ich.
Pozdrawiam
I.B.
Link do wypowiedziLink
Mariusz Sidor

Mariusz Sidor RegioGames - gry na
zamówienie

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Na pewno ma Pan rację z tymi podatkami i podziałem subwencji co do zasady. Nie wiem natomiast jak w praktyce (w złotówkach) przekłada się obniżenie a raczej nie zastosowanie górnej stawki podatkowej w stosunku do naliczanej subwencji. Ale chyba jest to temat na odrębną dyskusję.
Link do wypowiedziLink
Mariusz Sidor

Mariusz Sidor RegioGames - gry na
zamówienie

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Innym sposobem na zwiększenie wpływów gminnych budżetów może być w przypadku wielu jednostek aktualizacja miejsca zamieszkania podatników. Warto o tym pomyśleć szczególnie w gminach w których występuje duży napływ ludności zewnętrznej.

Przez aktualizację miejsca zamieszkania nie mam namyśli meldowania mieszkańców. Dla celów podatkowych (udział gmin w podatku dochodowym od osób fizycznych) wystarczy że osoba która mieszka na terenie gminy złoży w Urzędzie skarbowym formularz NIP-3 z aktualizacją miejsca zamieszkania (miejsce zamieszkania nie musi być tożsame z miejscem zameldowania) więc nie będzie to pociągało za sobą konieczność wnoszenia dodatkowych opłat z tytułu wymiany dowodu i innych dokumentów.
Link do wypowiedziLink
Ireneusz B.

Ireneusz B. Lubuski Zarząd
Melioracji i
Urządzeń Wodnych

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Witam
Teoretycznie tak.
Praktycznie prawie za każdym razem jest to zmiana również siedziby urzędu skarbowego, bo nie zawsze ten sam urząd obsługuje gminę i miasto (czyli jakieś tam komplikacje).
Najprościej i najtrudniej to jest tak: chcesz drogę, oświetlenie, kanalizację, wodę i co tam jeszcze - melduj się tam gdzie z tego korzystasz.
Pozdrawiam
I.B.
Link do wypowiedziLink
Wojtek M.

Wojtek M. Doradca
Zadrzewieniowy

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Mariusz S.:
Jako pierwszy pozwolę sobie opisać możliwe działanie polegające na ściąganiu na teren gminy firm lisingowych, których domeną są samochody ciężarowe. Ściągnięcie (przeniesienie) może, ale nie musi mieć natury fizycznej. Istotne jest by firma formalnie swoją siedzibę miała w danej gminy.

Korzyścią dla gminy są przede wszystkim podatki od środków transportowych, które obecnie nie są i pewnie w najbliższej przyszłości nie będą małe. W przypadku dużych firm wpływy z tego tytułu mogą być liczone w setkach tysięcy złotych a zdarza się czasem że i więcej.
Inna korzyść to podatek dochodowy od osób prawnych (zakładam tutaj że firma ma osobowość prawną) - ale skala w porównaniu do dochodów uzyskiwanych z tytułu podatków od środków transportowych jest nieporównywalna.
Można by wskazywać jeszcze podatek od nieruchomości wykorzystywanych w działalności gospodarczej, ale z racji tego, iż możemy mieć doczynienie wyłącznie z formalnym przeniesieniem (do którego może być potrzebny jedynie "pokój z tabliczką") nie biorę tego zupełnie pod uwagę.

Minusem takiej praktyki jest jej mała trwałość. Firma tak szybko jak do gminy przyszła tak też szybko może ją opuścić. Dlatego warto pieniądze z tego źródła traktować jako okresowe i wykorzystywać na cele wyłącznie prorozwojowe a nie bieżące funkcjonowanie.
<br/><br/><br/>Mariusz Sidor edytował(a) ten post dnia 27.02.07 o godzinie 14:16
Chyba opisując taki dochód gminny, to miałeś na myśli podwarszawski Nadarzyn...
Link do wypowiedziLink
Mariusz Sidor

Mariusz Sidor RegioGames - gry na
zamówienie

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Nadarzyn nie był moim polem obserwacji w tym zakresie. W Nadarzynie stosują takie metody?
Link do wypowiedziLink
Hubert Siemieńczuk

Hubert Siemieńczuk Doradca ds.
funduszy UE -
samorządy, msp, ngo

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Witam,
Ciekawy przykład z tym podatkiem od środków transportu, ale dlaczego akurat taki podatek? W wielu gminach procentowo najwyższy udział w dochodach własnych na podatek od nieruchomości od osób prawnych, a podatek od środków transportu jest na dalszym miejscu.
Co do zasady o wysokości stawki tego podatku również decyduje gmina, więc skąd akurat takie wyróżnienie? ;)
pozdrawiam
Link do wypowiedziLink
Ireneusz B.

Ireneusz B. Lubuski Zarząd
Melioracji i
Urządzeń Wodnych

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Witam.
Poniżej przedstawiam strukturę dochodów w gminie wiejskiej dla zobrazowania źródeł i możliwości stwierdzenia "naocznie" skąd pochodzą podstawowe dochody gminy:
Dochody od osób prawnych, od osób fiz. i od innych
jednostek nie posiadających osobowości prawnej:

- udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych 9.372.788
- udziały w podatku dochodowym od osób prawnych 400.000
- wpływy z podatku rolnego 198.826
- wpływy z podatku leśnego 137.215
- podatek od dz.gosp.os.fiz.,opł.w formie karty podatk. 40.000

- podatek od nieruchomości 7.083.991

- podatek od środków transportowych 440.000

- podatek od spadków i darowizn 40.000
- podatek od posiadania psów 3.000
- podatek od czynności cywilnoprawnych 400.000
- wpływy z opłaty skarbowej 25.000
- wpływy z opłaty eksploatacyjnej 10.000
- wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu 156.000
- wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych przez
jednostki sam.teryt. na podstawie odrębnych ustaw 25.000
- wpływy z różnych opłat 5.000
- rekompensaty utraconych dochodów w podatkach i opła
tach lokalnych. 17.204
- odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podat.i opłat 50.000

Dla jasności sprawy wyróżniłem podatek od nieruchom. i od śr. transp.
Teraz proponuję otworzyć dyskusję merytoryczną.
Pozdrawiam
I.B.
Link do wypowiedziLink
Hubert Siemieńczuk

Hubert Siemieńczuk Doradca ds.
funduszy UE -
samorządy, msp, ngo

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

- podatek od nieruchomości 7.083.991

- podatek od środków transportowych 440.000

..czyli potwierdza się to, o czym mówiłem wcześniej. Podatek od środków trasnp. to tylko mały procent całkowitych wpływów. Ponawiam zatem pytanie - dlaczego akurat on został wyróżniony? ;) może tu jest jakiś haczyk?
Link do wypowiedziLink
Ireneusz B.

Ireneusz B. Lubuski Zarząd
Melioracji i
Urządzeń Wodnych

Temat: Zwiększanie dochodów budżetu gminy

Hubert S.:
- podatek od nieruchomości 7.083.991

- podatek od środków transportowych 440.000

..czyli potwierdza się to, o czym mówiłem wcześniej. Podatek od środków trasnp. to tylko mały procent całkowitych wpływów. Ponawiam zatem pytanie - dlaczego akurat on został wyróżniony? ;) może tu jest jakiś haczyk?

Witam
Istnieje taka możliwość. Gdy gmina jest mała (mało nieruchomości np. zalesiona, "zajeziorowana")- niski dochód z nieruchomości a usytuowała się w niej bardzo ale to bardzo duża firma transportowa to wówczas proporcje mogą się znacznie zmienić. Jednak mobilność takiej firmy jest zbyt duża by wiązać z nią długoterminowe oczekiwania.
Pozdrawiam
I.B.
Link do wypowiedziLink
« Wróć do tematów
Odpowiedz

Podobne tematy


Następna dyskusja:

Rozwój gminy




Wyślij zaproszenie do
Anuluj