Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Witam,
W tej sprawie chyba już wszystko powiedziano - prawo dziurawe, gminy ustalają trochę jak chcą, powołując się na "NSA nr II FPS 4/11 z 27.02.2012"
Ale ponieważ nawet NSA uważa że czasem można stosować stawkę niższą - chcę napisać odwołanie od decyzji którą właśnie dostałem.
Niezależnie od tego czy to ma szanse - prośba moja i pytanie czy treść OK. Trochę googlałem ale poza kilkoma tekstami w sieci które się wzajemnie powielają - za dużo nie znalazłem.
Z góry dziękuję
----
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
(adres)
za pośrednictwem
(organ)

O D W O Ł A N I E
od decyzji nr 3120.18004486.1.2014.2014 w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości wydanej dnia 26.11.2014

Wnosimy odwołanie od niniejszej decyzji, zarzucając jej:
- błędną kwalifikację nieruchomości stanowiącej miejsce postojowe w wielostanowiskowym garażu podziemnym wielorodzinnego budynku mieszkalnego jako "budynku pozostałego"
- w związku z powyższym błędne określenie obowiązującej stawki podatku od nieruchomości za lata 2013 i 2014

U Z A S A D N I E N I E
W uchwale nr II FPS 4/11 z dnia 27.02.2012 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza m.in. co następuje:

Z powyższych przepisów należy wyprowadzić wniosek, że garaż może stanowić pomieszczenie przynależne do samodzielnego lokalu mieszkalnego, albo może stanowić odrębną własność lokalową. W pierwszej z tych sytuacji, nie będzie stanowił odrębnego, od samodzielnego lokalu mieszkalnego, przedmiotu opodatkowania. Będzie zatem podlegał opodatkowaniu tak jak lokal mieszkalny. Dotyczy to wszystkich tych sytuacji, w których nie wyodrębniono prawnie własności lokalowej np. miejsce postojowe w hali garażowej z podziałem quoad usum. W sytuacji, gdy garaż został wyodrębniony jako lokal o innym niż mieszkalnym przeznaczeniu, stanowiącym odrębną nieruchomość i odrębny przedmiot opodatkowania, nie dzieli losu budynku lub jego części (mieszkalnego bądź pozostałego).

NSA zauważa również że:
Często to do podmiotu sprzedającego mieszkania (dewelopera) należy decyzja co do tego, czy miejsce postojowe przechodzi we władanie osoby kupującej lokal mieszkalny jako pomieszczenie przynależne, czy też jako udział we współwłasności garażu podziemnego stanowiącego odrębną nieruchomość. Z żadnego przepisu u.p.o.l. (tj. "Ustawy o podatkach i opłatach lokalnych") nie wynika, aby sytuacja taka rodziła obowiązek opodatkowania według zróżnicowanych stawek podatkowych - wyższej w przypadku posiadania miejsca postojowego w garażu stanowiącym odrębną nieruchomość i niższej w przypadku władania miejscem postojowym jako pomieszczeniem przynależnym.

W przedmiotowej sprawie oświadczamy, że zakup lokalu mieszkalnego oraz miejsca postojowego w wielostanowiskowym garażu podziemnym znajdującym się w budynku mieszkalnym został dokonany tylko i wyłącznie w celach mieszkaniowych, celom tym służy a zapisy dotyczące wyodrębnienia miejsca postojowego jako odrębnego przedmiotu własności zostały wprowadzone do aktu notarialnego przez dewelopera.
Jednocześnie zwracamy uwagę że uchwała NSA nr II FPS 4/11 zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym stanowi rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego tylko w sprawie której dotyczy.

W związku z powyższym wnosimy o określenie dla przedmiotowej nieruchomości stawki podatku od nieruchomości zgodnie z art 5 ust.1 pkt 2 lit a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych, tj dla budynków mieszkaniowych oraz o ponowne ustalenie wymiaru podatku dla wzmiankowanej nieruchomości mieszkaniowej.
----

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Cześć Darku :)

Miałem kiedyś taką samą sytuację co Ty. Też się odwoływałem używając podobnych argumentów.
Z wyjątkiem i tu cytuję Ciebie "W przedmiotowej sprawie oświadczamy, że zakup lokalu mieszkalnego oraz miejsca postojowego w wielostanowiskowym garażu podziemnym znajdującym się w budynku mieszkalnym został dokonany tylko i wyłącznie w celach mieszkaniowych"
.... wybacz, ale lokal zakwalifikowany jako garaż nie może służyć na cele mieszkaniowe.

Ja szedłem w podobnym kierunku, mianowicie że garaż był w części piwnicznej, zamiast piwnicy. Ponieważ z ustawy piwnica jest pomieszczeniem przynależnym, więc poprzez analogię szedłem w tym kierunku ... no że "nie mam szans na piwnicę bo na jej miejscu (w części piwnicznej) miałem miejsce postojowe w podziemnym garażu wielostanowiskowym"

Mimio wszystko nie udało mi się. Kolegium odwoławcze przyznało rację Urzędowi Miasta.
Doszło do absurdalnej sytuacji, że część ludzi z tego samego budynku płaciła po staremu czyli jak za mieszkanie (w roku 2000 w Opolu to był pierwszy budynek tego typu i urzędasy jeszcze były głupiutkie z tego) a część mieszkań po nowemu ze stawkami wyższymi o kilkaset procent. I tu powoływałem się na prawo do równego traktowania. Ale skwitowano to tym, że to w jaki sposób ustalone zostały stawki zależy w którym momencie ktoś nabył miejsce postojowe. Pocieszano mnie jedynie w ten sposób, że w sytuacjach jak ktoś dopiero co kupił/odkupił miejsce ...to naliczają już po nowemu (na bieżąco), a za "starych" właścicieli "się wezmą ... to tylko kwestia czasu"

Reasumując, jeśli masz wydzielone miejsce postojowe w wielostanowiskowym garażu podziemnym na oddzielnej księdze wieczystej (osobna KW na mieszkanie osobna na garaż) to małe szanse widzę na wywalczenie pozytywnej dla siebie decyzji.
Pozdrawiam

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Dariusz K.:
Cześć Darku :)

Hej ;)

Reasumując, jeśli masz wydzielone miejsce postojowe w wielostanowiskowym garażu podziemnym na oddzielnej księdze wieczystej (osobna KW na mieszkanie osobna na garaż) to małe szanse widzę na wywalczenie pozytywnej dla siebie decyzji.
Pozdrawiam

Zdaję sobie z tego sprawę, ale dla zasady takie odwołanie złożę. Dlatego pisałem o samą treść, czy formalnie OK.
Dzięki za odpowiedź.

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Dariusz K.:
Reasumując, jeśli masz wydzielone miejsce postojowe w wielostanowiskowym garażu podziemnym na oddzielnej księdze wieczystej (osobna KW na mieszkanie osobna na garaż) to małe szanse widzę na wywalczenie pozytywnej dla siebie decyzji.

Tak czy siak złożyłem. Poczekam na odpowiedź.
W razie odmowy - przyszedł mi do głowy jeszcze jeden sposób:
http://www.infor.pl/prawo/gmina/ksiega-wieczysta/30177...
Możliwość żądania połączenia w księdze wieczystej kilku nieruchomości w jedną przewiduje art. 21 ustawy o księgach wieczystych i hipotece. Należy jednak spełnić jeden warunek. Otóż nieruchomości muszą stanowić całość gospodarczą lub graniczyć ze sobą.
Jakie konsekwencje niesie za sobą takie połączenie? Po pierwsze, ograniczone prawa rzeczowe obciążające którąkolwiek z połączonych nieruchomości obciążają całą nieruchomość utworzoną przez połączenie. Nie ma to jednak wpływu na dotychczasowy zakres wykonywania użytkowania i służebności. Po drugie zaś, w wyniku wpisu powstanie jedna nieruchomość, co będzie miało znaczenie np. przy ewentualnej sprzedaży.
Ciekawe czy "całość gospodarcza" obejmie właśnie przypadek "miejsce postojowe w budynku, w którym jest mieszkanie" - ale to już opisał NSA w tym słynnym nr NSA II FPS 4/11 z 27.02.2012 - więc powinno dać radę. Jeśli tak - to połączę ;) i złożę jeszcze raz ;)

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Dariusz M.:

Dariusz K.:
Reasumując, jeśli masz wydzielone miejsce postojowe w wielostanowiskowym garażu podziemnym na oddzielnej księdze wieczystej (osobna KW na mieszkanie osobna na garaż) to małe szanse widzę na wywalczenie pozytywnej dla siebie decyzji.

Tak czy siak złożyłem. Poczekam na odpowiedź.
W razie odmowy - przyszedł mi do głowy jeszcze jeden sposób:
http://www.infor.pl/prawo/gmina/ksiega-wieczysta/30177...
Możliwość żądania połączenia w księdze wieczystej kilku nieruchomości w jedną przewiduje art. 21 ustawy o księgach wieczystych i hipotece. Należy jednak spełnić jeden warunek. Otóż nieruchomości muszą stanowić całość gospodarczą lub graniczyć ze sobą.
Jakie konsekwencje niesie za sobą takie połączenie? Po pierwsze, ograniczone prawa rzeczowe obciążające którąkolwiek z połączonych nieruchomości obciążają całą nieruchomość utworzoną przez połączenie. Nie ma to jednak wpływu na dotychczasowy zakres wykonywania użytkowania i służebności. Po drugie zaś, w wyniku wpisu powstanie jedna nieruchomość, co będzie miało znaczenie np. przy ewentualnej sprzedaży.
Ciekawe czy "całość gospodarcza" obejmie właśnie przypadek "miejsce postojowe w budynku, w którym jest mieszkanie" - ale to już opisał NSA w tym słynnym nr NSA II FPS 4/11 z 27.02.2012 - więc powinno dać radę. Jeśli tak - to połączę ;) i złożę jeszcze raz ;)

nie ma takiej możliwości, aby połączyć te nieruchomości w jednej kw.Ten post został edytowany przez Autora dnia 29.12.14 o godzinie 17:02

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Artur R.:
nie ma takiej możliwości, aby połączyć te nieruchomości w jednej kw.

A mógłby Pan jakoś poprzeć to stwierdzenie?
Dlaczego nie ma takiej możliwości - skoro są takie przypadki że miejsce postojowe w garażu podziemnym "przynależy do lokalu" na podstawie jednej księgi wieczystej, o czym pisze nawet NSA.
Uprzedzając - nie "czepiam się" i nie neguję - chciałbym po prostu wiedzieć.

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Dariusz M.:

Artur R.:
nie ma takiej możliwości, aby połączyć te nieruchomości w jednej kw.

A mógłby Pan jakoś poprzeć to stwierdzenie?

Podstawowym (lecz nie jedynym) argumentem za odrzuceniem Pana koncepcji jest fakt, iż jednym z warunków połączenia kilku nieruchomości w jedną jest tożsamość ich właściciela. Jest Pan jedynym właścicielem lokalu, ale nie jest Pan jedynym właścicielem garażu. W garażu przysługuje Panu jedynie pewien udział we współwłasności, wspólnie z innymi osobami. Już więc na tym etapie rozważań Pana pomysł jest nie do zrealizowania.
Oczywiście, lokale można łączyć ze sobą, a nawet nie tylko lokale, ale również poszczególne pomieszczenia z sąsiednich lokali (pod pewnymi warunkami), ale to skomplikowana procedura i z całą pewnością nie przebiega tak łatwo jak w podlinkowanym przez Pana artykule. W sposób wskazany w artykule można łączyć grunty, ale nie lokale.

pozdrawiamTen post został edytowany przez Autora dnia 29.12.14 o godzinie 18:16

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Artur R.:
Podstawowym (lecz nie jedynym) argumentem za odrzuceniem Pana koncepcji jest fakt, iż jednym z warunków połączenia kilku nieruchomości w jedną jest tożsamość ich właściciela. Jest Pan jedynym właścicielem lokalu, ale nie jest Pan jedynym właścicielem garażu. W garażu przysługuje Panu jedynie pewien udział we współwłasności, wspólnie z innymi osobami. Już więc na tym etapie rozważań Pana pomysł jest nie do zrealizowania.

Sprawdzę na spokojnie - KW jest na pewno oddzielna (...)
EDIT: ech... jak to nie można ufać swojej pamięci - "sprzedający jest współwłaścicielem garażu podziemnego składającego się z..."
Czyli miał Pan rację - i pomysł do kosza ;]Ten post został edytowany przez Autora dnia 29.12.14 o godzinie 18:49

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Dariusz M.:
Sprawdzę na spokojnie - KW jest na pewno oddzielna (...)
EDIT: ech... jak to nie można ufać swojej pamięci - "sprzedający jest współwłaścicielem garażu podziemnego składającego się z..."
Czyli miał Pan rację - i pomysł do kosza ;]

No własnie ... mam tak samo to sformułowane.

... ale jakbyś wpadł na jakiś inny pomysł to liczę że się podzielisz.

Pozdrawiam
i szczęśliwego Nowego Roku życzę... (spóźnione bo dawno mnie nie było na GL)Ten post został edytowany przez Autora dnia 16.01.15 o godzinie 21:11

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Dariusz K.:
... ale jakbyś wpadł na jakiś inny pomysł to liczę że się podzielisz.

Na razie napisałem odwołania - od stawki podatku od nieruchomości ale też od opłaty wieczystej - bo na tym samym patencie zażyczyli sobie od 2015 nie 1% tylko 3% - czyli o 200% więcej...
W tym drugim przypadku ponoć daje radę, ciekawe...

Pozdrawiam
i szczęśliwego Nowego Roku życzę... (spóźnione bo dawno mnie nie było na GL)

Wzajemnie Darek ;)

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Dariusz M.:
Na razie napisałem odwołania - od stawki podatku od nieruchomości ale też od opłaty wieczystej - bo na tym samym patencie zażyczyli sobie od 2015 nie 1% tylko 3% - czyli o 200% więcej...
W tym drugim przypadku ponoć daje radę, ciekawe...

LOL - dostałem dzisiaj (po prawie roku) wezwanie do SKO na rozprawę "w sprawie o uznanie że podwyższenie opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu jest nieuzasadnione"
Przynajmniej nie odrzucają z automatu! ;)

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Dariusz M.:
Przynajmniej nie odrzucają z automatu! ;)

Teraz, po wyborach wszystko będzie lepsze..

No to powodzenia i czekam na werdykt (z ciekawości)... kiedyś może się ta wiedza przydać.

Pozdrawiam

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Kurcze, zaczynam teraz żałować, że też się nie odwołałem. Uznałem, po przeczytaniu tego wątku, że szanse są marne i trochę szkoda czasu. Ale mogłem chociaż prawie gotowe pismo złożyć, bo widzę, że sprawa jednak nie jest z gruntu przegrana. No nic, zobaczymy, w razie czego w przyszłym roku się odwołam. Te stawki są chore, 200+ PLN podatku za kawałek przestrzeni w garażu podziemnym.

Temat: Garaż - stawka pod. od nieruch. - odwołanie

Adam M.:
Kurcze, zaczynam teraz żałować, że też się nie odwołałem. Uznałem, po przeczytaniu tego wątku, że szanse są marne i trochę szkoda czasu. Ale mogłem chociaż prawie gotowe pismo złożyć, bo widzę, że sprawa jednak nie jest z gruntu przegrana.

Sprawa (rozprawa?) przed SKO się odbyła. Trwała ok 20 minut ;) ale jakiś pozór procedowania zachowano, miałem możliwość złożenia oświadczenia w sprawie mojego odwołania od decyzji.
Na rozprawie był jeszcze sąsiad z mojego bloku, który użył ciekawego argumentu: zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami - nieruchomość (np. budynek mieszkalny z pomieszczeniami użytkowymi i garażem podziemnym) stanowi jedną nieruchomość (w tym przypadku o przeznaczeniu podstawowym - mieszkaniowym) i nie można dla poszczególnych jej elementów stosować różnych stawek (czyli 1% dla mieszkań a np. 3% dla garaży czy pomieszczeń użytkowych)
Ciekawa interpretacja, więc dodałem ją też do swojego "oświadczenia" + inne informacje odwołujące się do wadliwego pismu Urzędu Miasta.

Rozstrzygnięcie SKO za nie mniej niż 3 mce... Przewodnicząca Kolegium jak wąż wiła się żeby nie odpowiedzieć na pytanie "Czy zdarza się że rozstrzygają na korzyść podatnika" - nie mogła powiedzieć wprost że nie - a nie chciała chyba powiedzieć że tak, bo mogłoby to spowodować lawinę roszczeń.

Dam znać o wyniku ;)

EDIT: z ustawy art 73:
Art. 73. 1. Jeżeli nieruchomość gruntowa została oddana w użytkowanie wieczyste na więcej niż jeden cel, stawkę procentową opłaty rocznej przyjmuje się dla tego celu, który w umowie o oddanie w użytkowanie wieczyste został określony jako podstawowy.
2. Jeżeli po oddaniu nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nastąpi trwała zmiana sposobu korzystania z nieruchomości, powodująca zmianę celu, na który nieruchomość została oddana, stawkę procentową opłaty rocznej zmienia się stosownie do tego celu. Przy dokonywaniu zmiany stawki procentowej stosuje się tryb postępowania określony w art. 78–81.

Skoro garaż od początku był garażem (z oddzielną KW) i w 2011 dali mi 1% opłaty - to nic się nie zmieniło w 2015 aby nagle zwiększać na 3%Ten post został edytowany przez Autora dnia 01.12.15 o godzinie 16:59