GoldenLine
Zaloguj się
Marek Vogt-Goliasz

Marek Vogt-Goliasz kognitywista,
e-learning dla
biznesu, llidero.com

Temat: zasada legalności a postanowienia umowne

Witam,

Jak można rozumieć stwierdzenie, że zasada legalności nie dotyczy postanowień umownych?
W serwisie GIODO mamy to tutaj: https://edugiodo.giodo.gov.pl/file.php/1/UST/UST_03_01.htm
Link do wypowiedziLink

konto usunięte

Temat: zasada legalności a postanowienia umowne

Witaj Marku,

Zasada legalności wyrażona jest w art.7 Konstytucji. Zgodnie z jego brzmieniem Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa (legitymacja prawna do podjęcia określonych działań przez organa władzy publicznej jest wyrażona w normach i przepisach prawa nie zaś w postanowieniach umownych - np. umowie pomiędzy stronami.). GIODO nie może zatem podjąć działania powołując się na zapis umowny.

Jeszcze tak dla wyjaśnienia ewentualnych wątpliwości związanych z zasadą legalizmu, a zasadą swobody kontraktowej. Strony kontraktu mają pełną swobodę w zakresie ustalenia treści kontraktu, ale i tak jest ona skrępowana przepisami i normami prawnymi, do których przestrzegania obowiązane są strony stosunku cywilnoprawnego (zasada legalizmu).

Przykład: A (Administrator Danych) i B (procesor) nie zawarli pisemnej umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych. Zgodnie z art. 31.1 ustawy o ochronie danych osobowych brak zachowania formy pisemnej rodzi nieważność umowy, a zatem dla inspektorów GIODO np. umowa ustna nie będzie umową powierzenia przetwarzania danych osobowych i kontrolowany podmiot zostanie wezwany do usunięcia uchybienia (zawarcia pisemnej umowy powierzenia) i czasowo B nie będzie mógł przetwarzać danych. Jeżeli uchybienie nie zostanie zrealizowane w określonym czasie to mogą zostać podjęte kroki prawne przez GIODO związane z przepisami karnymi ustawy o ochronie danych osobowych, a dalej wg. właściwości i zgodnie z powołaniem podstawy prawnej.
Link do wypowiedziLink
Leszek K.

Leszek K. Zarządzanie
bezpieczeństwem
informacji. Dane
osobowe.

Temat: zasada legalności a postanowienia umowne

Jeśli spojrzymy do komentarza do ustawy o ochronie danych osobowych (jednym z autorów jest prof. Fajgielski) to na stronie 575 przeczytamy

"Choć może rozmija się to z intencją ustawodawcy, trzeba przyjąć, że wszelkie umowy o przetwarzanie danych zawarte z pominięciem formy pisemnej (w tym też umowy ustne) będą skuteczne, a konsekwencji dopatrzyć się będzie można co najwyżej w sferze prowadzenia postępowania dowodowego w razie sporu"
Link do wypowiedziLink

konto usunięte

Temat: zasada legalności a postanowienia umowne

Bardzo szanuję prof. Fajgielskiego i miałam przyjemność wymieniać z nim poglądy. Zgadzam się z nim pod wieloma względami (zwłaszcza w zakresie wskazania podstawy prawnej dla odmowy udostępniania w BIPie Polityk i Instrukcji przez pracowników urzędów).

Jednak jak sam prof. zauważa: "Choć może rozmija się to z intencją ustawodawcy" ... a jak czytamy dalej w tymże komentarzu "Brak dochowania nakazanej formy w art. 31 może być przedmiotem kontroli realizowanej przez Generalnego Inspektora."

Pierwsza z brzegu interpretacja pracowników biura GIODO:

"W związku z powyższym tylko umowa zawarta na piśmie, zawierająca zakres i cel w jakim dane osobowe będą przetwarzane, może być podstawą powierzenia przez pracodawcę innemu podmiotowi przetwarzania danych osobowych pracowników w celu prowadzenia obsługi księgowej."

Pisząc odpowiedź sugerowałam się praktycznym rozwiązaniem dla czytelników.

Natomiast odwołując się do teorii to osobiście uważam, że ustawa ma wiele niedociągnięć i wiele furtek.

Pozdrawiam,
Beata
Link do wypowiedziLink
Leszek K.

Leszek K. Zarządzanie
bezpieczeństwem
informacji. Dane
osobowe.

Temat: zasada legalności a postanowienia umowne

Oczywiście - z praktycznego punktu widzenia w interesie obu stron jest zawrzeć taką umowę
- dla przyjmującego dane do przetwarzania będzie to dowód na to, że ma "przesłankę legalności" do przetwarzania tych danych
- powierzający zabezpiecza w ten sposób swoje interesy (otrzymuje gwarancje ochrony tych danych).
Link do wypowiedziLink
Marek Vogt-Goliasz

Marek Vogt-Goliasz kognitywista,
e-learning dla
biznesu, llidero.com

Temat: zasada legalności a postanowienia umowne

Dziękuję za odpowiedzi.

Czy dobrze rozumiem, że podstawą do podjęcia działań kontrolnych może być tylko ustawa, a nie postanowienia umowy?
Link do wypowiedziLink

konto usunięte

Temat: zasada legalności a postanowienia umowne

Marku - Tak :)

Działania kontrolne GIODO inicjowane są i przeprowadzane zgodnie z przepisami i normami prawa. Nie są one inicjowane ani przeprowadzane zgodnie z tym co jest zawarte w postanowieniach umownych.

Pozdrawiam,
Beata
Link do wypowiedziLink
Marek Vogt-Goliasz

Marek Vogt-Goliasz kognitywista,
e-learning dla
biznesu, llidero.com

Temat: zasada legalności a postanowienia umowne

OK, bardzo dziękuję za szybkie i wyczerpujące odpowiedzi!
Link do wypowiedziLink
« Wróć do tematów
Odpowiedz

Podobne tematy





Wyślij zaproszenie do
Anuluj