konto usunięte

Temat: sesje rady powiatu

Te forum to chyba moja ostatnia deska ratunku.
Otóż od tej kadencji 2018 - 2023 sesje rady powiatu są nagrywane, transmitowane i udostępnianie na BIP. Czy nagrania udostępnianie na podst. art. 15 ust. 1a ustawy o samorządzie powiatowym podlegają anonimizacji czy nie.
Nie ma jednolitości w uzyskanych odpowiedziach. Jedni mówią tak, drudzy nie. Jeżeli protokoły w wersji papierowej są anonimizowane i udostępnianie jako informacja publiczna to analogicznie nagrania z sesji rady powiatu, które stały się nagraniami archiwalnymi też powinny być anonimizowane. Ale czy na pewno?
Paweł G.

Paweł G. IOD, podmiot danych

Temat: sesje rady powiatu

Aleksandra U.:
art. 15 ust. 1a ustawy o samorządzie powiatowym
Przepis nie określa okresu przechowywania danych. Jaki okres przyjęliście i z jakim uzasadnieniem?

Temat: sesje rady powiatu

Aleksandra U.:
Czy nagrania udostępnianie na podst. art. 15 ust. 1a ustawy o samorządzie powiatowym podlegają anonimizacji czy nie.

Transmisji live, wiadomo że nie zanonimizujesz, a udostępniane nagrania na BIP możesz zanonimizować. Jeśli np. jakiś mieszkaniec obsmaruje swojego sąsiada na sesji i poda jego dane osobowe, historię całego życia itp. sprawy, to ten sąsiad przecież może zgłosić się do ADO i skorzystać ze swoich praw wynikających z RODO, w tym prawa do bycia zapomnianym czy do ograniczenia przetwarzania jego danych. Oczywiście musi wskazać jedną z przesłanek np. z art. 17 ust. 1 czy art. 18 ust. 1. Wtedy ADO musi zareagować i jedną z form ograniczenia przetwarzania może być anonimizacja tych danych na nagraniu udostępnianym w BIP.

konto usunięte

Temat: sesje rady powiatu

Żadnego. Ale jeżeli protokoły z sesji rady w wersji papierowej mają kategorię A, czyli 25 lat leżą w archiwum zakładowym a potem są przekazywane do archiwum państwowego to raczej nagrania z sesji na BIP powinny być dostępne przez ten okres.
Bardziej nurtuje mnie kwestia anonimizacji tych nagrać, czy jest ona zasadna?
Paweł G.

Paweł G. IOD, podmiot danych

Temat: sesje rady powiatu

Aleksandra U.:
Żadnego. Ale jeżeli protokoły z sesji rady w wersji papierowej mają kategorię A, czyli 25 lat leżą w archiwum zakładowym a potem są przekazywane do archiwum państwowego to raczej nagrania z sesji na BIP powinny być dostępne przez ten okres.
Dlaczego? Jaką kategorię archiwalną mają te dokumenty elektroniczne? A? Bc?
Bardziej nurtuje mnie kwestia anonimizacji tych nagrać, czy jest ona zasadna?
Żeby się nad tym zastanowić, musimy wiedzieć, jaki jest status tych dokumentów elektronicznych i jaką mają kategorię archiwalną.

Temat: sesje rady powiatu

Tak z ciekawości, co kategoria archiwalna ma do anonimizacji?
Paweł G.

Paweł G. IOD, podmiot danych

Temat: sesje rady powiatu

Przemysław D.:
Tak z ciekawości, co kategoria archiwalna ma do anonimizacji?
Jeżeli dokument ma określony prawem okres przechowywania, to chyba jasne jest, że w tym okresie jego integralność nie może ucierpieć.

Temat: sesje rady powiatu

Paweł G.:
Przemysław D.:
Tak z ciekawości, co kategoria archiwalna ma do anonimizacji?
Jeżeli dokument ma określony prawem okres przechowywania, to chyba jasne jest, że w tym okresie jego integralność nie może ucierpieć.
Tylko czy w przypadku nagrań z sesji mamy sytuację, że dochodzi do rozróżnienia tego co jest udostępniane na stronie BIP (zgodnie z art. 15 ust 1a ustawy o sam. powiatowym) od tego co stanowi oryginał nagrania (plik elektroniczny, płyta DVD, pendrive z oryginalnym plikiem), który podlega archiwizacji i posiada kat. archiwalną? Na BIP udostępniasz przetworzone nagranie sesji (np. częściowo zanonimizowane), art. 15 ust. 1a nie wspomina nic, że musi to być oryginalne, nienaruszone, integralne, stanowiące jedną całość od pierwszej do ostatniej sekundy sesji nagranie (oryginalny plik). Jeśli prawodawca w art. 15 ust. 1a przyjął tylko ogólne zapisy (lex generali), to można wnioskować, że reszta spraw/rozwiązań, które nie zostały uregulowane, są dozwolone.
Oryginał nagrania sobie żyje w komórce właściwej, odpowiedzialnej za jego archiwizację zgodnie z Instrukcją kancelaryjną z 2011 r., a na BIP funkcjonuje kopia odpowiednio przerobiona, której de facto okresy przechowywania nie dotyczą.

konto usunięte

Temat: sesje rady powiatu

Raczej kategoria archiwalna nijak się ma do anonimizacji. Starostwo i organy powiatu mają przyjęty rzeczowy wykaz akt z 2011 nadany przez prezesa rady ministrów. Sesje rady powiatu 0002 mają kat. arch. A tzn są przechowywane wieczyście. Obsługa merytoryczna BIP 1430 też ma kat. A.
Do archiwum będą przekazywane nagrania z sesji niezanonimizowane i otrzymają kat.A.

Tak samo jako protokoły z sesji rady w wersji papierowej są przekazywane niezanonimizowane do archiwum zakładowego z kat. A, ale jeżeli udostępniamy je, jako informację publiczną, to podlegają anonimizacji.

I chyba sama na pytanie odpowiedziałam :):) Chyba, że mój tok myślenia jest niepoprawny.

konto usunięte

Temat: sesje rady powiatu

Pisaliśmy chyba w tym samym czasie :)

Czyli anonimizujemy :)

Dziękuję za potwierdzenie :)

Temat: sesje rady powiatu

Aleksandra U.:
I chyba sama na pytanie odpowiedziałam :):) Chyba, że mój tok myślenia jest niepoprawny.

Dokładnie. Tok myślenia poprawny, no i tak, sama sobie odpowiedziałaś na pytanie.
Paweł G.

Paweł G. IOD, podmiot danych

Temat: sesje rady powiatu

Pewna racja w tym jest... W jakim zakresie chcesz anonimizować? Bo chyba nie aż tak, że twarze obecnych?

konto usunięte

Temat: sesje rady powiatu

anonimizacji nie będą podlegały osoby, które będą stanowić publiczność, osoby pełniące funkcje publiczne.

anonimizacji podlegać będą osoby, które są zaproszeni jako goście (osoby fizyczne, np. uczniowie którzy będą odznaczani na sesjach) i nie wyrazili zgody na przetwarzanie wizerunku, skarżący, osoby z publiczności, które zabierają głos.

Przynajmniej tak planujemy to robić, a czy to wyjdzie to inna kwestia. Dopiero jak zapadną pierwsze wyroki w tej sprawie będzie wiadomo na 100 % albo i nie :)
Paweł G.

Paweł G. IOD, podmiot danych

Temat: sesje rady powiatu

Aleksandra U.:
kwestia. Dopiero jak zapadną pierwsze wyroki w tej sprawie będzie wiadomo na 100 % albo i nie :)
Ryzyko związane z bezprawnym udostępnieniem danych osobowych nieporównywalnie większe, niż ryzyko związane ze - nieumyślnym przecież - nieudostępnieniem informacji publicznej w trybie wnioskowym.

Większy problem będzie, kiedy ktoś w trybie wnioskowym wystąpi o to nagranie w wersji niezanonimizowanej. Decyzję trzeba będzie uzasadnić :)

konto usunięte

Temat: sesje rady powiatu

art. 5 ustawy o dostępie informacji publicznej (jak się nie myli art. 86 RODO i jakoś będzie się można wybronić uzasadniając odmowę udostępnienia wersji niezanonimizowanej argumentując właśnie ochroną danych osobowych.

Temat: sesje rady powiatu

Min. Cyfryzacji spieszy z pomocą na postawione pytanie.

Pytanie: Czy transmitowanie on-line posiedzeń Rady Gminy, Rady Powiatu oraz Sejmików Województwa bez anonimizacji imion i nazwisk osób uczestniczących w posiedzeniach (w tym gości) pozostaje w pełnej zgodności z RODO?

Ewentualna anonimizacja może być konieczna, ale dopiero na etapie publikacji nagrań – i to tylko w zakresie, w jakim udostępnienie określonych informacji naruszałoby prywatność osoby fizycznej, np. wówczas, gdy wiązałoby się z ujawnieniem szczególnych kategorii danych osobowych.
Jeśli chodzi o przetwarzanie danych osobowych osób uczestniczących w sesji, to nie ma konieczności uzyskiwania ich zgody, gdyż zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO) przetwarzanie danych jest dopuszczalne, gdy jest niezbędne do
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze. Wskazane przepisy ustaw szczególnych nakładają na gminę obowiązki, dla realizacji których niezbędne jest przetwarzanie danych osobowych uczestników sesji. Ponadto zgodnie z art. 81 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych zgoda osoby fizycznej na rozpowszechnianie jej wizerunku nie jest wymagana w szczególności, gdy wizerunek osoby stanowi jedynie szczegół całości takiej jak zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza lub chodzi o wizerunek osoby powszechnie znanej, jeżeli wizerunek wykonano w związku z pełnieniem przez nią funkcji publicznych, w szczególności politycznych, społecznych, zawodowych.

Na podstawie "Rodo dla Administracji" 2019, s. 12-13.

konto usunięte

Temat: sesje rady powiatu

Dzisiaj właśnie zapoznaje się z poradnikiem RODO od ministra cyfryzacji. Dziękuję za info.
Paweł G.

Paweł G. IOD, podmiot danych

Temat: sesje rady powiatu

Przemysław D.:
Min. Cyfryzacji spieszy z pomocą
Wolałbym, żeby Minister najpierw przeprowadził DPIA dla tej regulacji. Najłatwiej bezrefleksyjnie rzucić przesłanką obowiązku prawnego...
Paweł G.

Paweł G. IOD, podmiot danych

Temat: sesje rady powiatu

Minister Cyfryzacji:
Jeśli chodzi o przetwarzanie danych osobowych osób uczestniczących w sesji, to nie ma konieczności uzyskiwania ich zgody, gdyż zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO) przetwarzanie danych jest dopuszczalne, gdy jest niezbędne do
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze.
Art. 6.3. Podstawa przetwarzania, o którym mowa w ust. 1 lit. c) i e), musi być określona:
a) w prawie Unii;
lub b) w prawie państwa członkowskiego, któremu podlega administrator.
Cel przetwarzania musi być określony w tej podstawie prawnej

Ministrze Cyfryzacji, nic ci nie zgrzyta w tej regulacji, na którą tak ochoczo się powołujesz?Ten post został edytowany przez Autora dnia 07.02.19 o godzinie 16:35

Temat: sesje rady powiatu

Paweł G.:
Minister Cyfryzacji:
Jeśli chodzi o przetwarzanie danych osobowych osób uczestniczących w sesji, to nie ma konieczności uzyskiwania ich zgody, gdyż zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO) przetwarzanie danych jest dopuszczalne, gdy jest niezbędne do
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze.
Art. 6.3. Podstawa przetwarzania, o którym mowa w ust. 1 lit. c) i e), musi być określona:
a) w prawie Unii;
lub b) w prawie państwa członkowskiego, któremu podlega administrator.
Cel przetwarzania musi być określony w tej podstawie prawnej

Ministrze Cyfryzacji, nic ci nie zgrzyta w tej regulacji, na którą tak ochoczo się powołujesz?

Nie wiadomo czy Minister Cyfryzacji odpowie, dlatego - nie uzurpując sobie prawa do "zastępstwa" ;) - zapytam co tu konkretnie miałoby zgrzytać?



Wyślij zaproszenie do