Temat: Wyjasnienia faxem i nastepnie wykluczenie za...

Czy ktoś z Was miał taką sytuację? Mi się to zdarza pierwszy raz.
Startowałem w przetargu, w którym Zamawiający wezwał do uzupełnień dopuszczając formę uzupełnień zaznaczając jasno i klarownie możliwość dostarczenia fizycznie LUB faxem w terminie xx.yy.
Po uzupełnieniu: dostałem pismo o wykluczeniu z powodu ... nie dostarczenia dokumentów w terminie xx.yy w oryginale.
Dokładnie Zamawiający napisał mi tak:
"Dokument złożony został w formie kopii podczas gdy zgodnie z zapisami zawartymi w rozdziale XII SIWZ (Wymagania formalne dotyczące składanych oświadczeń i dokumentów) oraz Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30.12.2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawców, oraz form wjakich te dokumenty mogą być składane, dokumenty są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę."

Jakiś absurd czy nasze/firmy niedopatrzenie?

Temat: Wyjasnienia faxem i nastepnie wykluczenie za...

Witam,

Ogólną zasadą jest pisemność postępowania przetargowego. Zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30.12.2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów... dokumenty wymienione w tym rozp. składa się w oryginalne lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawców.
W praktyce często zdarza się, że zamawiający dopuszcza przesłanie dokumentów i oświadczeń faksem, a następnie niezwłoczne (w terminie x.y) przekazanie ich w oryginale (lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem) zamawiającemu.

W opisanym przez Pana przypadku zamawiający zażądał dostarczenia dokumentów fizycznie (oryginały?) LUB faksem do dnia xx.yy. (takie wezwanie poniekąd niezgodne z ww. rozp.). A po uzupełnieniu dokumentów faksem wykonawca zostaje wykluczony.

W mojej opinii wykonawca nie powinien ponosić negatywnych konsekwencji błędnego wezwania przez zamawiającego. Przede wszystkim należy zapoznać się z zapisami SIWZ odnośnie wskazanych zasad uzupełniania dokumentów i oświadczeń, form kontaktu i przekazywania dokumentów. Po drugie, jeżeli jeszcze to możliwe pod względem terminu, odwołać się do KIO od błędnej (niezgodnej z pzp) czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów (dopuszczenie uzupełnienia dokumentów faksem) oraz od wykluczenia.

Jeżeli jest już po terminie na ww. odwołanie można spróbować odwołać się do KIO od czynności błędnego wykluczenia przez zamawiającego (wykonawca nie powinien ponosić negatywnych konsekwencji błędów zamawiającego w wezwaniu do uzupełnienia). Dodatkowo można próbować podnieść argumentację, że zgodnie z art. 27.1 pzp: oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje zamawiający i wykonawcy przekazują, zgodnie z wyborem zamawiającego, pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. Wykonawcą pamiętając o takim uprawnieniu Zamawiającego (jest on "gospodarzem" postępowania), zastosował się jego wezwania, a teraz niesłuszne ponosi konsekwencje zastosowania się do wytycznych zamawiającego w wezwaniu.
Mam nadzieję że chociaż trochę pomogłem ;)
Pozdr.


- Zobacz mnie na GoldenLine i na http://www.kancelariachmielewski.pl/Leszek Chmielewski edytował(a) ten post dnia 13.03.13 o godzinie 17:42

Temat: Wyjasnienia faxem i nastepnie wykluczenie za...

Dziękuję. Wydaje się, że wartościowa wypowiedź.

pozdrawiam
Rafał Piszczek