Temat: Czy odpowiedź na zapytanie do SIWZ jest wiążąca w...

Mam dylemat.Czy odpowiedź na zapytanie do SIWZ jest wiążąca w kolejnym postępowaniu między tymi samymi stronami?
Zamawiajacy wymagał doświadczenia w zakresie "tożsamym z przedmiotem zamówienia" dla realizacji szkolenia o niepowtarzalnym zakresie. Wykonawca zadał pytanie do SIWZ "jak należy rozunieć tozsamość" i uzyskał odpowiedź że "jako szkolenia o podobnej tematyce"
Ten sam zamawiający ogłosił kolejny przetarg na inne niepowtarzalne szkolenie, znowu umieszczając warunek "tozsamego doswiadczenia". Wykonawca znając wcześniejszą odpowiedź nie zadał pytania do SIWZ, nikt inny nie zadawał pytań.
Wykonawca jako jedyny złozył ofertę, ale został wykluczony poniewaz nie wykazał że trener posiada doswiadczenie "tożsame z przedmiotem zamówienia"- miał doświadczenie w zakresie podobnym.
Czy jest podstawa do wniesienia protestu?