Jacek Kuskowski

Jacek Kuskowski Geograf, specjalista
ds. GIS, działacz
społeczny

Temat: Informacja publiczna a ustawa o IIP

Dzień dobry,
Wystąpiłem do organu administracji samorządowej o udostępnienie informacji publicznej dot. rejestru decyzji o warunkach zabudowy, rejestru pozwoleń na budowę, granicach planów miejscowych oraz ustaleniach suikzp miasta w formacie GIS.
W odpowiedzi otrzymałem informację, że urząd udostępnia te informacja na swoim geoportalu, a w rozmowie z urzędnikiem, zostałem poinformowany, że wywiązali się z ustawy IIP. Dane o DWZ opublikowali tego samego dnia, gdy wydali pismo informujące. Pismo, a nie decyzję jak jest w ustawie o informacji publicznej.

I tutaj rodzi się moja wątpliwość, czy dane o które występowałem, w tak sformułowany sposób (cytat poniżej) urząd mógł mi odmówić ich wydania powołując się na ustawę IIP?

• Przekazanie w formacie GIS rejestru wydanych od 2005 r. do dziś decyzji o warunkach zabudowy (zgodnie z art. 67 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym), z wyłączeniem danych osobowych wnioskodawcy. Dane powinny być zagregowane do poszczególnych działek ewidencyjnych jako punkty.
• Przekazanie w formacie GIS rejestru wydanych od 2005 r do dziś decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego (zgodnie z art. 67 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym), z wyłączeniem danych osobowych wnioskodawcy. Dane powinny być zagregowane do poszczególnych działek ewidencyjnych jako punkty.
• Przekazanie w formacie GIS rejestru wydanych od 2005 r. do dziś pozwoleń na budowę (zgodnie z art. 82b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane), z wyłączeniem danych osobowych wnioskodawcy. W przypadku braku możliwości udostępnienia danych od 2005 r. prosimy o udostępnienie danych co najmniej z ostatnich 5 lat, tj. od 2009 r. Dane powinny być zagregowane do poszczególnych działek ewidencyjnych jako punkty.
• Granic miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, na każdym etapie ich opracowywania, w systemie informacyjnym GIS;
• Obowiązujących ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w zakresie kierunków zagospodarowania terenu w systemie informacyjnym GIS.
Zgodnie z art. 391 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 1960 nr 30 poz. 168 ze zm.) proszę o odpowiedź i udostępnienie informacji publicznej w formie cyfrowej (pliki edytowalne w formacie SHP lub równoważnym).Ten post został edytowany przez Autora dnia 08.08.14 o godzinie 23:15
Ewa S.

Ewa S. Doktorant, UWM

Temat: Informacja publiczna a ustawa o IIP

jesteś pewien, że dane o które wnioskowałeś w ogóle istnieją? nie wiem czy w ogóle jakiekolwiek rejestry pozwoleń na budowę są przechowywane w formie cyfrowej, a tu jeszcze chcecie punkty na działkach? i co to jest format GIS?
plany zagospodarowania nie muszą być w ogóle w wersji cyfrowej, MPZP jest aktem prawa miejscowego, ale dotyczy to wyłącznie rysunku planu, wersja cyfrowa nie jest obowiązkowa i dużo starszych planów jest maksymalnie w formie skanu.

największą praktykę w pozyskiwaniu danych ma chyba OSM, więc może tam podpytaj o zasadę udostępniania, ale ideą ustawy nie jest wydawanie danych "na życzenie" (tzn z treścią i w formacie, jakiego żąda klient), więc nie oczekuj że ktoś wyda coś czego nie ma.
Jacek Kuskowski

Jacek Kuskowski Geograf, specjalista
ds. GIS, działacz
społeczny

Temat: Informacja publiczna a ustawa o IIP

1. Dane istnieją, w Warszawie (bo o tym mieście mowa) prowadzona jest baza danych pozwoleń i DWZ;
2. Wystąpiłem jako NGO's, który w statucie ma: Wspieranie procesów planowania przestrzennego oraz tworzenia ładu przestrzennego oraz prowadzenie działań mających na celu ochronę środowiska i zrównoważony rozwój;
3. Format GIS - pliki edytowalne w formacie SHP lub równoważnym (ostatni akapit);
4. Generalnie w miastach i gminach przechowuje się rejestry w plikach tekstowych, tylko w powiecie wpisywane to jest do wielkiej księgi, prowadzonej od zarania wszechświata ;)
5. Co do mpzp to wiem o tym doskonale, ale już raz udało mi się granice uzyskać;
6. OSM ma doświadczenie w wyciąganiu materiałów geodezyjnych i kartograficznych.
Karol Stachura

Karol Stachura Nie ma na świecie
rzeczy niemożliwych
- są tylko mało
pra...

Temat: Informacja publiczna a ustawa o IIP

Forma prawna rejestru według aktu na który się powołujesz określona jest tu.
http://isap.sejm.gov.pl/Download;jsessionid=A4500568C2...
Rozporządzenie nie określa formy prowadzenia rejestru jako warstwy GIS.

Zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej niezależnie od tego jako kto wystąpiłeś (ustawa daje takie prawo każdemu) sprawa realizowana jest tak samo, co więcej urząd nie może dochodzić po co Ci ta informacja potrzebna art 2.2. Późniejsza rozmowa telefoniczna mówiąca o innych trybach pozyskania informacji nie oznacza że zmieniłeś wniosek pierwotny i tryb tego wniosku (ustawa o dostępie do informacji publicznej). Wskazano Ci informacje o jakie wnioskowałeś w ogólnodostępnym portalu urzędu więc Ci nie odmówiono.
Ewa S.

Ewa S. Doktorant, UWM

Temat: Informacja publiczna a ustawa o IIP

Karol z jednym się nie zgodzę - jest ważne to kto o dane występuje, mamy szereg rejestrów publicznych, które zawierają dane chronione i nie mogą być udostępniane każdemu, kto o nie będzie wnioskował. ustawa o dostępie do informacji publicznej swoją drogą, ale mamy jeszcze inne akty prawne.
Karol Stachura

Karol Stachura Nie ma na świecie
rzeczy niemożliwych
- są tylko mało
pra...

Temat: Informacja publiczna a ustawa o IIP

W trybie ustawy o dostępie do informacji nie jest ważne - w innych trybach jak najbardziej. Ustawa o dostępie wyklucza sytuacje kiedy występujemy o dane które należy pozyskać w innym trybie (art 1). Jasne jest, że dane przekazywane nie mogą naruszyć innych ustaw np. ustawy o ochronie danych osobowych oraz np. że przetworzona forma przekazywanych danych musi być istotna dla interesu publicznego (art 3).

konto usunięte

Temat: Informacja publiczna a ustawa o IIP

Spróbuj użyc wzoru z poniższego rozporządzenia
http://isap.sejm.gov.pl/Download?id=WDU20052051692&type=2
w sprawie sposobu zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym, dotychczas nikt nie odmawiał po podaniu odpowiedniej podstawy prawnej (w zależności do czego to potrzebujesz, życzę powodzenia)
Jacek Kuskowski

Jacek Kuskowski Geograf, specjalista
ds. GIS, działacz
społeczny

Temat: Informacja publiczna a ustawa o IIP

Michał L.:
Spróbuj użyc wzoru z poniższego rozporządzenia
http://isap.sejm.gov.pl/Download?id=WDU20052051692&type=2
w sprawie sposobu zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym, dotychczas nikt nie odmawiał po podaniu odpowiedniej podstawy prawnej (w zależności do czego to potrzebujesz, życzę powodzenia)

Drobny szczegół, ustawa ta jak i rozporządzenie odnoszą się do udostępniania danych w obrębie administracji. Też z tego korzystam, gdy występuje o BDOT10k albo EGiB. Ale dzięki za zainteresowanie tematem.

Następna dyskusja:

Ortofotomapa z Geoportalu i...




Wyślij zaproszenie do